“9·11事件”對整個人類來說是一場災難，但沒有人能比紐約人更加感同身受。事件過后留給紐約的除了悲傷痛苦還有地圖上16畝地的空白。究竟是原樣重建世貿中心、重新設計建造世貿中心還是永久留下這塊土地供人緬懷成了很大的一個問題。本片導演理查德·哈金曾是奧斯卡最佳紀錄片獎得主《追捕弗雷德曼家族》的剪輯師，他通過政府、開發商、建筑師以及普通民眾等多個角度詳細講述了事件過后十二年來在這片土地上發生的各種意想不到的矛盾與斗爭。